Ukupna zaduženost države prema domaćim ili inostranim povjeriocima u određenom trenutku. Označava kumulirani deficit proračuna/budžeta na svim nivoima na kojim država prikuplja i troši sredstva (državnog proračuna/budžeta, proračuna/budžeta lokalnih jedinica, te izvanproračunskih/vanbudžetskih fondova).